من هم النواب والتيارات التي كان لها الأثر الأكبر في إقرار مشروع قانون الحجاب والعفة؟ في هذه الأيام، وسط احتدام سوق انتقاد قانون الحجاب والعفة، ربما لا يعرف بعض الناس أو نسوا من هم النواب والتيارات السياسية التي كان لها التأثير الأكبر على الموافقة على مشروع القانون هذا. قبل الحديث عن المدافعين عن مشروع القانون هذا، لا بد من الإشارة إلى أن معارضة الرئيس لهذا القانون لها سابقة، وقد تم تسجيل اسم مسعود بزشكيان عدة مرات ضمن المعارضين الجادين لهذا القانون في البرلمان الحادي عشر.

وفي حوار مع أحد المعارضين لمشروع قانون الحجاب، تتحدث صحیفة "اعتماد" عن الضغوطات التي يتعرض لها إقرار مشروع القانون هذا.

سرد قانون.. الكتاب المتحمسون والمنفذون الناقدون

يقول مسعود بزشكيان رئيساً للحكومة الرابعة عشرة

إن حكومته ليست مستعدة لتطبيق قانون الحجاب، ويقول واضعو القانون وبعض نواب البرلمان الثاني عشر إن القانون الذي تمت الموافقة عليه "يجب" تنفيذه.

من هم النواب والتيارات التي كان لها الأثر الأكبر في إقرار مشروع قانون الحجاب والعفة؟ في هذه الأيام، مع احتدام سوق انتقاد قانون الحجاب والعفة، ربما لا يعرف بعض الناس أو نسوا من هم النواب والتيارات السياسية التي كان لها التأثير الأكبر على الموافقة على مشروع القانون هذا. قبل الحديث عن المدافعين عن مشروع القانون هذا، لا بد من الإشارة إلى أن معارضة الرئيس لهذا القانون لها سابقة، وقد تم تسجيل اسم مسعود بزشكيان عدة مرات ضمن المعارضين الجادين لهذا القانون في البرلمان الحادي عشر.

وإلى جانب بزشکیان، كانت أسماء أشخاص مثل غلام رضا نوري قزلجة، وزير الجهاد الزراعي في الحكومة الرابعة عشرة، وجلال محمود زاده، وآخرين، من بين النواب ضد مشروع قانون الحجاب والعفة. وعلى الجانب الآخر، ظهرت أسماء أشخاص مثل أمير حسين بانكيبور، أحد المؤلفين والمدافعين الشرسین عن قانون الحجاب، وموسى غضنفر آبادي، رئيس اللجنة القضائية والقانونية للبرلمان الحادي عشر، ومرتضى آقا طهراني، رئيس اللجنة الثقافية للبرلمان الحادي عشر، ومحمد تقي نقدعلي، نائب خميني‌شهر، الذين كانوا في كثير من الأحيان من بين أعضاء جبهة الاستقرار (بایداری)، تم تسجيلهم في القائمة من المؤيدين الأقوياء لهذا القانون.

القانون الذي، على الرغم من أنه سلك طريق الصعود والهبوط من أجل الموافقة عليه، إلا أنه لا يمكن للموافقين علیه ولا للمنفذين قبول العواقب الخطيرة لتطبيقه. قصة مشروع القانون بدأت مع السلطة القضائية ومن أجل إعداد خارطة طريق قانونية فيما يتعلق بالحجاب، أعدت السلطة القضائیة مشروع قانون عام من 9 بنود ورفعه إلى حكومة إبراهيم رئيسي في الربیع المنصرم.

أضافت الحكومة الثالثة عشرة 6 مواد إلى المواد التسع للنظام القضائي وأرسلت مشروع قانون يتضمن 15 بندًا إلى البرلمان. لكن مشروع قانون الحجاب والعفة لم يمر قط بالعملية التشريعية من قلب المسار الروتيني والعادي ولم تتم الموافقة عليه. وكان نواب البرلمان الحادي عشر، الذين كانوا في بداية انتخابات البرلمان الثاني عشر، يعلمون جيداً أن إدراج أسمائهم كمؤيدين لقانون الحجاب والعفة سيؤدي ذلك إلى ابتعاد الناخبين عنهم ووداعهم الأبدي مع مقاعد بهارستان (برلمان) الخضراء. 

أعضاء جبهة الاستقرار، الذين أدركوا أن طرح الموضوع في المحكمة العلنية، سيخرج مشروع القانون من دائرة الموافقة، طرحوا الموضوع بموجب المادة 85 من الدستور والواقع أن مشروع القانون الذي كان من المفترض أن يقرر مصير الإيرانيين کافة لم تتم الموافقة عليه في جلسة علنية، بل في لجنة خاصة مكونة من 10 إلى 12 نائبا حصلوا على 420 ألف صوت كحد أقصى. ومن أجل التذكير بالأجواء التي تم فيها إقرار قانون الحجاب والعفة، رتّبت صحیفة "اعتماد" حواراً مع جلال محمود زاده، عضو البرلمان الـ11 وأحد المعارضين لهذا القانون، لمعرفة لماذا يرى بزشکیان أن تطبيق هذا القانون لا یمكن في الوضع الحالي؟ جلال محمود زاده، الذي يعتقد البعض أن أحد أسباب عدم أهليته، هو معارضته لقانون الحجاب والعفة، يشير في هذه المقابلة إلى تعارضات هذا القانون والعملية غير الطبيعية لإقراره.

قانون الحجاب والعفة خلق مشاكل كثيرة في هذه الأيام ولا أحد يأخذه على محمل الجد؛ فماذا حدث حتى وصل مصير هذا القانون إلى هذه المرحلة؟

تحدثت أنا والسيد نوري قزلجة عدة مرات عن مشاكل هذا القانون وتعرضنا لضغوط كبيرة. أولاً، أُحيل مشروع القانون هذا إلى اللجنة الثقافية ومن ثم إلى اللجنة القانونية والقضائية. سبب معارضتنا هو وجود مواد في هذا القانون من شأنها أنها تسبب مشاكل للبلاد. علاوة على ذلك، كنا ضد مراجعة مشروع القانون في لجنة مكونة من 10 إلى 12 شخصًا، وكنا نعتقد أنه يجب مراجعة هذا القانون والموافقة عليه أو رفضه بحضور مجلس النواب بأكمله. لكن عناصر جبهة الاستقرار سارعوا ومعهم عدد قليل من النواب، كان يتراوح بين 10 إلى 12 شخصاً. وفي الحالة التي لا تكون فيها البلاد في وضع اقتصادي جيد، فإن تنفيذ مشروع القانون هذا يزيد من حجم الاستياء العام. وكما قال الرئيس مساء الاثنين، إن البلاد تواجه العديد من المشاكل مثل نقص الكهرباء ونقص البترول والفقر والتضخم والغلاء وغيرها، فإن الإضافة إلى مشاكل الناس وتطبيق قوانين فيها حساسيات كثيرة هو خطأ محض. 

فهل تم وقتها استشارة المحللين والخبراء من علماء الدين في هذا الموضوع؟

قضية الحجاب قضية شرعية وعلى علماء العلوم الدينية أن يناقشوها. لقد أبدى العديد من العلماء آراءهم حول عدم وجود موقف سلبي تجاه قضیة الحجاب وينبغي مناقشة الحجاب في البيئات الثقافية والتعليمية والمدارس والجامعات والمساجد ولا يمكن تنفيذ مسألة دينية مهمة بالقوة وبالغرامات.

لقد قلت کنت أنت والسيد نوري قزلجة ضد مشروع القانون؛ وحول مؤيدي هذا القانون، هل يمكن تسمية أشخاص أو حركات؟

كان غالبیة أعضاء جبهة الاستقرار مؤيدين لمشروع القانون وكانوا وراء إقراره؛ شخصيات مثل أمير حسين بانكيبور، وحسن نوروزي، وغضنفر آبادي، ومرتضى آقا طهراني وغيرهم من أعضاء وأقارب جبهة الاستقرار كانوا يؤيدون الموافقة على مشروع القانون هذا.

ما هو سبب دراسة مشروع القانون في ذلك الوقت بصيغة المادة 85؟

قال أعضاء جبهة الاستقرار إنه يجب إقرار هذا القانون بسرعة لأنه حاجة البلاد! قلنا أنه لا داعي لموافقة فورية وغير متخصصة على هذا القانون دون آراء الخبراء. في الأساس، لا يمكن حل مسألة الحجاب بقواعد صارمة ، ويجب دراستها تدريجياً في البيئات الثقافية.

في ذلك الوقت، كان هناك أيضًا نقاش حول أن سبب مراجعة مشروع القانون هذا في المادة 85 هو عدم رغبة النواب في تسجيل أسمائهم كمؤيدين لمشروع القانون ومن ثم أنهم يريدون الموافقة على مشروع القانون في أجواء غير شفافة هل هذا صحيح؟

بالضبط؛ وكان هذا الموضوع من أسباب تسرع أعضاء جبهة الاستقرار ولو تم طرح هذا المشروع بشكل عادي كغيره من المشاريع القانونیة، وعبّر المؤيدون والمعارضون عن آرائهم في مساحة متخصصة، لاطلع الناس على جوهر القضية وتفاصيلها. مما لا شك فيه أن الناس کانوا يمارسون ضغوطاً على مشروع القانون هذا وکان يتم رفعه من جدول الأعمال. ولهذا السبب، تمت مراجعة مشروع القانون هذا في المادة 85. كنا ضد هذه الحرکة السریة؛ بینما دافع السيد قاليباف عن مشروع القانون. وفي بعض الحالات، كانت لدينا مشكلة مع السيد قاليباف وأصبح الجو متشنجًا.

ما هو سبب وجود مشكلة بينكم وبين السيد قاليباف؟

كان التوتر بسبب المواد التي كانت موجودة في مشروع القانون وكنا ضدها وكان السيد قاليباف مؤيدا لهذه البنود، فکان ینشأ التوتر. أتذكر أن السيد غلام رضا نوري قزلجه، الذي كان نائب بستان آباد في ذلك الوقت، تحدث وخاطب السيد قاليباف وكما ذكرته أنا ایضاً بأنه صحيح أنك رئيس مجلس النواب، ولكن ليس لك منصب خارج نطاق النواب وإذا كنت تنوي الموافقة على مشروع القانون، فيجب عليك تخصيص بعض الوقت والتحدث مثل النواب العاديين.

في ذلك الوقت، كان السيد بزشكيان حاضراً في المجلس الحادي عشر كممثل لشعب تبريز؛ وماذا كان رأيه في مشروع القانون هذا؟

وكان السيد بزشكيان من بين المعارضين الجادين لمشروع القانون وتم تسجيله في قائمة المعارضين ولقد رأيت اسمه عدة مرات في قائمة المعارضين لمشروع القانون هذا.

هل شعرت يومًا بأي ضغوط من خارج البرلمان لتمرير مشروع القانون هذا؟

شخصياً لم أشعر بأي ضغط من خارج البرلمان لكن عندما عارضنا مشروع القانون، تعرضنا لضغوط شديدة من داخل البرلمان وخارجه. لكن بعد إقرار مشروع القانون وانتهاء جلسة البرلمان لم نشعر بأي شيء.

ما هو رأي الحكومة الـ13 ووزارتي الداخلية والإرشاد و... الحكومة السابقة حول مشروع القانون هذا؟

لقد كانوا يؤيدون مشروع القانون ويحاولون الموافقة عليه.

كأحد النواب الذين شاركوا عن كثب في إقرار مشروع القانون هذا، أرجو أن تخبروني أولاً، هل تمت الموافقة على مشروع القانون بطريقة عادية وروتينية وهل هو قابل للتنفيذ؟

في رأيي، لم تتم الموافقة عليه في بيئة طبيعية وليس قابلاً التنفيذ. إذا تم تنفيذ هذه الخطة فسوف تسبب مشاكل كثيرة في المجتمع. إحدى المشاكل الخطيرة في تنفيذ مشروع القانون هذا هو أنه يعاقب أشخاصًا بدلاً من أشخاص آخرين. على سبيل المثال، شخص لم يلتزم بالحجاب، ولكن يعاقب صاحب المتجر الذي اشترى منه الشخص غير المحجب أو سيتم معاقبة السائق سنابي الذي لم يلعب أي دور في فعل عدم ارتداء الحجاب أو الحجاب السيء. هناك العديد من هذه الحالات في مشروع القانون هذا. وهذا التصرف مخالف للشريعة والقانون ولكن للأسف تم تجاهل آرائنا وتمت الموافقة على مشروع القانون على أساس سياسي وفئوي.